공분 일어…”어머니 살해당한 이후 정신질환 겪었다”

뉴욕시 지하철에서 흑인 정신질환자가 다른 승객에게 헤드록이 걸린 상태로 제지당해 사망하는 사건이 일어나 논란이 일고 있다.

4일 AP·dpa 통신은 뉴욕 지하철 열차 내에서 사람들에게 소리를 지르던 흑인 남성 조던 닐리(30)가 다른 승객에게 헤드록으로 목이 졸린 후 몸이 축 늘어진 뒤 사망했다고 보도했다.

경찰과 목격자들에 따르면 지난 1일 뉴욕 지하철 F선 열차 안에서 소리를 지르며 왔다 갔다 하던 닐리는 최소 세 명의 승객에 의해 제지됐는데, 이 중 승객 한명이 닐리의 목에 한쪽 팔을 걸고 잡아당겼다.

당시 상황을 촬영한 동영상에는 백인으로 보이는 이 승객이 닐리 아래에 누워 몇 분 동안 헤드록을 걸고 있으며 닐리는 벗어나려 하지만 실패하는 장면이 담겼다. 다른 승객이 닐리의 팔을 꼼짝 못 하게 하고 또 다른 승객이 닐리의 어깨를 잡은 모습도 나온다.

이들이 왜 닐리를 왜 제지했는지는 아직 밝혀지지 않았다.

이 과정에서 닐리는 의식을 잃었고 열차가 브로드웨이-라파예트가 역에 정차한 후 구조대와 경찰이 도착했다. 닐리는 맨해튼의 한 병원으로 옮겨졌지만 결국 사망선고를 받았다.

닐리의 뒤에서 그의 목에 헤드록을 걸었던 승객은 24세의 전직 해병대 군인으로 밝혀졌는데, 그는 구금됐다가 혐의 없이 풀려났다.

뉴욕시 검시관실은 닐리의 사인을 목 졸림에 의한 과실치사로 분류했으나 범죄적 책임에 대한 판단은 사법 기관에 맡기겠다고 했다.

맨해튼 지방 검찰은 조사가 진행 중이라고 밝혔다.

닐리는 뉴욕 지하철에서 마이클 잭슨을 따라 하며 춤을 추는 사람으로 유명했다.

닐리의 사망 과정을 담은 동영상이 온라인에 퍼지면서 정신질환자를 상대로 과잉 대응을 한 것이라는 비판이 일었으며 공분이 점차 커지고 있다.

미국 노숙인 연합의 데이브 기펜 이사는 정신질환자에 대한 당국의 대응이 부족하다고 지적하며 “정신질환자의 목숨을 앗아간 사람이 아무 처벌 없이 풀려날 수 있다는 사실이 충격적이다. 즉시 조사돼야 한다”고 강조했다.

전날 오후에는 닐리가 사망한 지하철역에서 닐리에게 헤드록을 건 백인 남성의 체포를 요구하는 시위도 열렸다.

할렘에 거주한다는 38세의 카일 이스마일씨는 이 시위에 참석해 “내가 자란 도시의 지하철에서 이런 일이 벌어졌다는 것을 믿을 수 없다”고 말했다.

이런 가운데 닐리가 어린 시절 어머니의 충격적인 죽음을 겪은 후 정신질환을 겪을 수밖에 없었던 안타까운 사연도 전해졌다.

닐리의 이모는 뉴욕포스트에 닐리가 14살이던 지난 2007년 어머니가 의붓아버지에게 잔인하게 살해당한 일을 겪은 뒤 우울증, 조현병, 외상 후 스트레스 장애 등을 앓아왔다고 전했다.

과거 보도에 따르면 닐리의 계부 숀 서던랜드는 닐리의 어머니인 크리스티 닐리를 살해하고 시신을 여행 가방에 넣어 뉴욕시 헨리 허드슨 파크웨이의 갓길에 유기했다.

닐리는 18세 때 서던랜드의 재판에 증인으로 출석해 증언하기도 했으며 2012년 서던랜드는 30년형을 선고받았다.

닐리 가족의 오랜 지인이라는 네드라 구아바는 “닐리는 그의 어머니에게 일어난 일로 고통받았다”며 “2년 전부터는 정말 내리막길을 걷기 시작했고 꿈이 모두 사라진 것처럼 보였다. 닐리에게는 어머니가 필요했다”고 말했다.

닐리는 과거에 여러 차례 체포된 것으로 전해졌으며 경찰은 길에서 생활해온 닐리에게 정신 병력이 있다고 밝혔다.연합뉴스

귀넷다문화 축제, 각 민족 전통춤 등 먹거리 볼거리 풍성

13일, 오전 10시-오후 2시까지. 귀넷 플레이스 몰

귀넷 다문화 축제(Gwinnett Multicultural Festival)가 오는 13일 오전 10시 부터 오후 2시까지 둘루스 소재 귀넷 플레이스 몰(Gwinnett Place Mall)주차장에서 개최된다.

이번 행사는 귀넷카운티 정부가 지역 경찰·소방서와 치안기관들과 커뮤니티와의 이민자 커뮤니티와의 긴밀한 관계 형성을 위해 마련됐다는데, 주최측은 “귀넷카운티 주민들이 이용할 수있는 많은 서비스와 프로그램을 탐험 할 수있는 카운티 정부 오픈 하우스 역할을 할 것이라며 귀넷 경찰 및 소방 및 응급 서비스의 경찰관, 소방관 및 구급 대원은 장비와 특수 차량을 전시하고 무료 카시트 점검을 다양한 프로그램을 제공한다”고 밝혔다.

또 “각 부서별 소개 시간 이외에도 지역 사회를 풍요롭게하는 다양한 문화와 다양한 인종들의 활기찬 전통 무용, 음악 공연 및 지역 사회 전시회가 마련될 예정”이며 “얼굴 페인팅, 바운스 하우스 및 장애물 코스등 어린이 프로그램도 준비해 가족단위로 즐길 수 있는 축제의 장으로 꾸몄다”고 참여를 당부했다.

축제에 문의는 귀넷경찰서 커뮤니티 업무과(678-442-6520) 또는 PDCommunityAffairs@GwinnettCounty.com으로 문의하면 된다.

축제장소: 2100 Pleasant Hill Rd, Duluth, GA 30096(귀넷 플레이스몰)

<유진 리 대표기자>

“채무불이행은 헌법 위반사태”…수정헌법 적극적 해석 공감대 커져

2011년 오바마 정부때에도 시도, 공화당과 극적 타결

조만간 한도에 도달할 미국 연방정부의 국가부채 문제 해결을 위해 지금껏 백악관에서 ‘금단의 영역’이었던 수정헌법 14조에 대한 논의가 물밑에서 활발해지는 양상이다.

뉴욕타임스(NYT)는 2일 백악관과 재무부 등 바이든 행정부의 경제·법률 참모들이 최근 수정헌법 14조를 적극적으로 해석해 디폴트(채무불이행) 사태를 해결할 수 있다는 주장에 관심을 갖고 있다고 보도했다.

미국 정부가 국채를 발행할 때마다 의회의 승인을 받는 것은 헌법에 규정돼 있는 의무 사항이다.

하지만 수정헌법 14조에는 ‘연방정부의 모든 채무는 준수돼야 한다’고 적시돼 있다.

이 조항에 따르면 연방정부의 채무불이행 자체가 헌법 위반이 된다는 것이 일부 법률학자들의 주장이다.

헌법학자인 개럿 엡스 오리건대 로스쿨 교수는 “헌법은 연방정부가 아주 조금, 혹은 아주 단기간이라도 빚을 갚지 못하는 사태가 벌어지는 것을 금지하고 있다”고 지적했다.

의회가 이 같은 사태를 막지 못한다면 행정부의 수장인 대통령이 나서서 자신의 권한으로 부채한도를 올려 채무불이행 사태를 막아야 한다는 논지다.

당초 이 같은 주장은 지난 2011년 미국에서 비슷한 상황이 발생했을 때 민주당에서 제기됐다.

다만 의회의 승인 없는 대통령의 행정명령이 소송사태를 불러올 수 있다는 반론도 적지 않았고, 당시 버락 오바마 행정부와 공화당이 절충에 성공하면서 본격적인 검토까지 이뤄지진 않았다.

그러나 최근 바이든 행정부 내에선 수정헌법 14조를 통한 해법을 진지하게 고민하는 참모가 늘었다는 것이 NYT의 전언이다.

일부 참모들은 어차피 소송 사태를 피할 수 없다면 적극적으로 채무불이행 사태를 피하자는 주장을 하는 것으로 알려졌다.

소송 사태를 우려해 대통령의 권한을 적극적으로 사용하는 것을 자제하더라도 채무불이행 사태가 발생한다면 채권자가 정부를 상대로 소송을 낼 수 있다는 것이다.

특히 채무불이행 사태가 글로벌 경제에 미칠 부정적인 영향을 감안한다면 가만히 앉아서 의회의 행동만을 기다릴 수 없다는 것이 이들의 시각이다.

다만 현재 바이든 행정부는 공식적으로는 부채 한도 문제는 의회가 해결해야 한다는 입장을 고수하고 있다.

카린 장-피에르 백악관 대변인은 최근 브리핑에서 수정헌법 14조에 대한 질문이 나오자 “같은 말을 반복해 식상할지는 모르겠지만, 부채 한도 해결은 의회의 헌법적 의무”라고 답했다.

바이든·여야지도부 9일 회동 돌파구 될까…”별도 지출 대화 나눌 것”

증액 안되면 금융시장혼란 등 美경제에 큰 고통…세계 경제에 악영향

미국 정부의 디폴트(채무불이행) 가능성 시한이 한 달도 안 남은 가운데 조 바이든 대통령과 여야 지도부 간 협상 테이블이 마련됐지만 백악관이 ‘협상 불가’ 입장을 재천명하면서 긴장이 고조되고 있다.

카린 장-피에르 백악관 대변인은 2일 브리핑에서 오는 9일로 예정된 바이든 대통령과 여야 지도부와의 백악관 만남을 거론하며 “대통령은 부채 한도 문제에 대해 협상하지 않을 것”이라고 말했다.

장-피에르 대변인은 부채 한도는 공화당 소속인 도널드 트럼프 전 정부에서 특별한 일 없이 세 번이나 증액됐다고 덧붙였다.

재무부가 디폴트의 구체 시한을 언급한 뒤 바이든 대통령이 여야 지도부를 백악관으로 초청했음에도 부채 한도 이슈는 협상 대상이 아니라며 재차 못을 박은 것이다.

바이든 대통령과 여당인 민주당은 행정부의 부채 한도가 역대 정부에서 조건 없이 상향돼 왔다는 점을 강조하면서 미국과 전 세계의 경제 재앙을 피하기 위해 공화당이 무조건 상향해야 한다고 주장하고 있다.

앞서 옐런 재무장관은 전날 의회 지도부에 서한을 보내 6월 1일에는 모든 정부 지급을 충족하기 어려울 것이라며 디폴트 우려 시점을 처음으로 구체적으로 밝혔다.

현재 미국 정부의 부채 상한은 31조4천억달러(약 4경 2천107조원)다.

하지만 하원을 장악하고 있는 공화당은 지난달 말 정부 지출 삭감을 전제로 한 연방정부 부채 한도 상향 관련 법안을 단독으로 처리했다.

행정부가 내놓은 2024 회계연도 예산 지출안에서 기후변화 기금 폐지, 학자금 대출 탕감 종료 등을 통해 지출을 2022년도 수준으로 줄이며 부채 한도를 1조5천억 달러 상향한다는 게 골자였다. 물론 이 법이 민주당이 다수당인 상원에서 처리될 가능성은 거의 없고, 바이든 대통령 역시 거부권 행사를 예고했다.

AP통신은 “바이든 대통령과 여야 지도부 회동은 경제 재앙 가능성을 피하려는 협상을 향한 첫 단계이지만, 갈 길은 멀다”며 “이 만남은 양당 지도자들이 현재의 위험을 이해하고 있음을 시사하지만, 회의 이상은 아니다”라고 전했다.

이에 따라 바이든 대통령과 공화당은 9일 회동에서도 평행선을 달릴 공산이 커 양측 입장이 당장 해소되지는 않을 것이라는 게 대체적인 관측이다.

장-피에르 대변인은 다만 이번 회동에서 “지출에 대한 별도 대화를 가질 것”이라며 별도의 예산 절차 시작에 대해 논의할 것이라고 밝혔다.

부채 한도는 그간 관례대로 조건 없이 상향하고, 대신 공화당이 문제 삼고 있는 정부 지출 조정은 별도 논의돼야 한다는 기존 입장을 재확인한 것이다.

부채 한도가 증액되지 않으면 수백만 명 실직, 기업 파산, 금융시장 혼란 등 미국 경제에 큰 고통이 예상되며, 이는 전 세계 경제에 악영향을 미칠 수 있다.

디폴트 시한이 임박했음에도 회동이 9일로 잡힌 것은 현재 하원이 휴회 중인데다 케빈 매카시 하원의장이 이스라엘을 방문 중이어서 당장 만남이 어려워서다.

바이든 대통령은 오는 17∼25일 일본, 파푸아뉴기니, 호주 순방에 나설 예정이어서 사실상 그 이전에 협상을 타결지어야 하는 상황이다.연합뉴스