“조지아주의 가금류 생산자들은 공정한 거래 조건만 갖춰진다면 세계 어느 시장에서든 경쟁할 수 있어”
“조지아주 닭생산 연 67억 달러” –조지아주 농업 부문에서 가장 가치 있는 분야
미국, 닭고기. 땅콩. 피칸. 블루베리 등 해외로 대량 수출
중국, 금요일 “수입 가공 닭고기 제품에 박테리아 있다” – 조지아주 닭공장 2곳 수입 중지
미국과 중국의 관세정책으로 조지아주의 가장 귀중한 농업 산업이 중국의 새로운 장벽에 직면하게 됐다.
지난 8일 AJC는 이에 대해 긴 분석 기사를 실었는데, 이를 AI 기반 번역기로 한국어로 옮겨 전제한다./편집자주
닭은 길을 건널 수 있지만, 국경을 넘을 수 있을까요?
무역 전쟁이 격화되고 전염성이 매우 강한 조류 독감이 양계장을 위협함에 따라, 조지아주의 대표적인 가금류 산업에 대한 적절한 질문이 생겨났습니다.
중국은 금요일, 수입 가공 닭고기 제품에서 박테리아나 금지 화학물질이 검출되었다는 이유로 조지아주에 본사를 둔 두 곳의 가금류 회사를 포함한 6개 미국 농업 기업의 거래를 차단했습니다. 이 기업에 대한 제한 조치는 모든 미국산 제품에 34%의 보복 관세를 부과하는 것과 함께 발표되었는데 , 이는 도널드 트럼프 대통령이 며칠 전 중국에 부과한 관세와 유사한 조치입니다.
트럼프 대통령은 월요일, 중국 이 양보하지 않을 경우 모든 미국산 수출품에 50%의 추가 관세를 부과 하겠다고 위협했습니다 . 백악관은 화요일 오후 자정부터 추가 관세가 발효될 것이라고 밝혔습니다.
백악관 대변인 캐럴라인 리빗은 “미국 노동자들에 대한 부당한 처우를 강화하고 보복하기로 결정한 중국과 같은 국가들은 실수를 저지르고 있습니다.”라고 말했습니다. “트럼프 대통령은 강철 같은 척추를 가지고 있으며, 그는 결코 꺾이지 않을 것입니다.”
AP통신은 수요일 중국이 추가적인 대응 조치로 미국에서 수입되는 상품에 대한 관세를 84%로 인상했다고 보도했습니다 .
수입품에 부과되는 관세는 재정 정책의 치킨 게임과 같은 양상으로 사용되고 있습니다. 각국은 판돈을 올리고 서로의 허세를 부려 항복할지, 아니면 가격 상승을 감내할지 결정하려 합니다 . 미국 농산물에 대한 관세 인상, 즉 전면적인 금지 조치는 외세의 손쉬운 타깃으로 부상했으며, 조지아의 일부 지역을 취약하게 만드는 전술입니다.
“조지아주가 관세에 가장 취약한 곳은 농업입니다.” 캅 카운티 회계법인 무어 콜슨 의 파트너인 크리스토퍼 페이건은 애틀랜타 저널-컨스티튜션과의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. “… 상호 관세에 대해 중국은 다른 나라들보다 더 징벌적인 태도를 보입니다. 그들은 아예 구매를 중단했죠.”
“복숭아의 주(Peach State)”라는 명성에도 불구하고, 조지아주에서는 가금류가 가장 큰 비중을 차지합니다. 조지아 대학교가 최근 자료인 2022년 데이터를 기반으로 분석한 결과, 가금류는 조지아주 농업 부문에서 가장 가치 있는 분야로, 그 가치는 약 67억 달러에 달합니다.
현대 농업은 미국인이 먹을 수 있는 양보다 훨씬 많은 닭고기, 땅콩, 피칸, 블루베리를 생산하여 대량으로 해외로 수출하고 있습니다. 조지아 주립대학교 로빈슨 경영대학의 시나 골라라 조교수는 관세와 제품 금지 조치가 긴밀하게 통합된 농업 공급망을 곤경에 빠뜨린다고 말했습니다.
그는 서면 논평에서 “이윤이 적은 경우가 많은 미국 농가들에게 수출 관세의 추가 인상은 치명적일 수 있습니다.”라고 말했습니다. “일부 중소 규모 농장은 경쟁력 유지에 어려움을 겪을 수 있으며, 이로 인해 일부 농장은 문을 닫아야 할 수도 있습니다.”
주요 무역 파트너
관세는 조류 독감으로 인해 광범위한 혼란에 시달리고 있는 가금류 산업에 이중고로 작용할 수 있습니다.
주요 식료품 가격을 나타내는 경제 지표로 자주 인용되는 계란 가격은 2023년 이후 급격히 상승했는데, 이는 주로 고병원성 조류 인플루엔자(H5N1) 의 발병 때문입니다 . 이 바이러스는 발병 기간 동안 미국 전역의 야생 조류, 상업용 가금류, 그리고 일부 포유류를 휩쓸었습니다.
중국은 2023년 말, 초기 조류 독감 발생에 대응하여 거의 모든 미국산 생가금류 수입을 전면 금지했습니다. 이는 조지아주의 한 상업용 오리 농장에서 조지아주 최초의 H5N1 감염 확진 사례가 발견된 시기와 거의 같은 시기였습니다. 올해 초, 상업용 닭 두 무리에서 조류 독감 확진 사례가 발생했습니다.
연방 농무부 자료에 따르면, 이러한 금지 조치로 인해 2024년 조지아의 대중국 가금류 수출은 전년 대비 66% 감소했습니다. 중국은 미국 농산물 수입국 중 세 번째로 큰 규모이지만, 조지아의 최대 가금류 수입국이며, 그 뒤를 캐나다와 멕시코가 잇고 있습니다.
중국은 여전히 미국에서 생산된 조리된 가금류 제품의 수입을 허용하고 있는데, 이는 중국이 금요일에 금지 목록에 추가한 기업들이 주로 주목하는 분야입니다.
중국 세관총서는 중국 세관이 수입 미국산 수수에서 과도한 수준의 미코톡신 제랄레논과 곰팡이, 그리고 수입 미국산 가금류 육골분에서 살모넬라균을 검출했기 때문에 기업들이 표적이 되었다고 밝혔습니다. 이러한 주장은 미국 내 검사에서 입증되지 않았으며, 영향을 받은 기업 중 하나인 텍사스 소재 달링 인그리디언츠 (Darling Ingredients Inc. )의 대변인은 뉴욕 타임스와의 인터뷰에서 중국으로의 제품 배송과 관련하여 어떠한 불만도 접수되지 않았다고 밝혔습니다 .
조지아주에 본사를 둔 두 회사는 제퍼슨 카운티의 작은 도시인 루이빌에 본사를 둔 코스탈 프로세싱(Coastal Processing LLC) 과 가금류 대기업 타이슨 푸드(Tyson Foods) 의 커밍 소재 자회사였던 아메리칸 프로테인스(American Proteins Inc.)입니다 . 두 회사 모두 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
애틀랜타에 본사를 둔 미국 가금류 및 계란 수출 협회(USA Poultry and Egg Export Council )의 회장 겸 CEO인 그렉 타일러는 관세와 보복이 확대되면 미국의 농업 공급망에 파급 효과가 미칠 수 있다고 경고했으며, 그는 월요일에 이러한 의견을 거듭 강조했습니다.
타일러 장관은 서면 성명을 통해 “무역 긴장 고조로 인해 관세 인상과 시설 가동 중단 발표를 통해 주요 무역 상대국인 중국과의 무역이 적어도 일시적으로나마 중단될 수 있다는 점이 우려됩니다.”라고 밝혔습니다. “… 현재 긴장이 완화된다면, 이 주요 시장에 대한 오랜 장벽이 제거될 수 있기를 바랍니다.”
공정무역
중국은 물러서지 않을 것임을 시사했습니다. 중국 외교부 린젠 대변인은 월요일 기자회견에서 관세가 계속될 경우 미국인들이 재정적 고통을 면치 못할 것이라고 말했습니다.
“미국이 한 일은 전형적인 일방주의, 보호무역주의, 그리고 경제적 괴롭힘의 행태입니다.”라고 젠은 말했다. “이는 미국뿐 아니라 다른 나라들도 피해를 볼 것입니다.”
조지아주의 가금류(닭, 칠면조, 계란)는 주에서 가장 큰 농업 부문입니다. (마르시오 호세 산체스/AP 2020)
상장 기업인 달링(Darling)은 “미국에서 생산하는 대부분의 재료는 국내에서 사용되며, 중국을 포함한 현재 관세의 영향을 받는 수출은 최소화된다”는 보도 자료를 발표했습니다 . 회사 대변인은 추가 정보 제공을 거부하며 AJC 기자에게 해당 보도자료를 참조하도록 안내했습니다.
성명서는 “우리는 현재의 사태 전개가 우리 사업에 중요하다고 생각하지 않습니다.”라고 밝혔다.
관세가 주식 시장을 뒤흔들고 임박한 경기 침체 에 대한 우려를 불러일으켰지 만 , 트럼프 대통령은 관세가 자신이 불공정하다고 생각하는 무역 조항을 재작성하는 데 필요한 중요한 도구라고 주장해 왔습니다. 타일러는 중국이 최근 몇 년간 미국산 가금류 무역을 제한하기 위해 다양한 조치를 취해 왔다고 말했습니다. 예를 들어, 조류 독감 사례가 해결되면 수입 제한을 해제하는 무역 협정을 파기하는 조치가 취해졌다고 합니다.
조지아주 닭고기 연합회 회장인 마이크 자일스는 중국의 금지 조치가 영향을 받는 회사에 어떤 영향을 미칠지에 대해서는 언급을 거부했지만, 무역 정책을 재검토하는 것이 장기적으로 조지아주의 닭고기 산업에 도움이 될 가능성이 크다고 말했습니다.
그는 “조지아주의 가금류 생산자들은 공정한 거래 조건만 갖춰진다면 세계 어느 시장에서든 경쟁할 수 있습니다.”라고 말하며, “이것이 바로 우리가 이번 협상에서 바라는 결과입니다.”라고 덧붙였습니다.
